푸에르토리코는 미국의 새로운 주가 될 준비를 하고 있습니다.
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푸에르토리코는 미국의 새로운 주가 될 준비를 하고 있습니다.

Jul 30, 2023

2023년 11월, 푸에르토리코 주민들은 미국의 51번째 주가 될 것인지 아니면 완전한 독립을 얻을 것인지에 대해 투표를 할 수 있습니다. 워싱턴은 사상 처음으로 구속력 있는 투표를 허용하는 청신호를 보냈습니다.

Paula Dupraz-Dobias는 제네바에 거주하며 환경, 비즈니스, 국제기구, 인도주의적 위기, 라틴 아메리카를 다루는 저널리스트로 수상 경력이 있습니다.

2022년 마지막 회의 중 하나에서 퇴임하는 미국 하원은 푸에르토리코인들에게 올해 11월에 실시될 구속력 있는 국민투표를 제공하는 법안을 승인했습니다. 이번 국민투표는 유권자들에게 마셜 제도와 미크로네시아의 경우와 유사하게 국가 지위, 독립 또는 미국과의 "자유 연합" 중 하나를 선택할 수 있는 기회를 제공할 것입니다.

미국 하원 의원 233명이 '찬성'에 투표했고, 191명이 반대했습니다. 이 역사적인 법안은 현재 상원 통과를 기다리고 있으며, 100명으로 구성된 상공회의소에서 최소 60표의 '찬성' 표가 필요합니다. 동일한 국민투표 절차가 1950년대 알래스카와 하와이 주민들에게 미국 주가 되고 싶은지 묻는 질문을 받았을 때 마지막으로 실시되었습니다.

1898년까지 스페인은 푸에르토리코를 통치했으며, 그 후 푸에르토리코는 미국의 "연방 영토"가 되었습니다. 푸에르토리코인 투표권을 부여하지 않는 하이브리드 상태입니다. 1917년에 시민권을 획득했음에도 불구하고 현재 푸에르토리코인은 미국 연방 선거에서 투표할 수 없으며 워싱턴 의회에 투표 대표가 없습니다.

섬은 다가오는 국민투표를 통해 곧 통치 방식이 결정되기를 바라고 있습니다. 이전 투표와 달리 의회가 승인한 이번 투표는 구속력을 갖습니다.

이 콘텐츠는 2020년 10월 14일에 게시되었습니다. 2020년 10월 14일미국의 선거 불안은 전혀 독특하지 않습니다. 스위스의 최근 국민투표 경험은 양극화를 관리하기 위한 몇 가지 단서를 제공할 수 있습니다.

푸에르토리코의 정치 운동가인 밀라그로스 마르티네즈는 “현재의 푸에르토리코는 미국의 식민지입니다.”라고 말했습니다. "그 공식은 이 나라에서는 더 이상 통하지 않습니다."

그녀는 이번 국민투표를 통해 섬이 독립 국가가 되기를 바라고 있습니다.

마르티네즈는 섬 남서부의 푸에르토 레알에서 최근 열대 사이클론으로 최악의 피해를 입은 지역 중 하나인 피오나에서 어부를 지원하는 프로젝트를 관리하고 있습니다. 최근 일련의 자연 재해와 전염병은 의존성이 경제에 어떤 영향을 미치고 섬의 취약성을 악화시켰는지 강조했습니다.

이 섬은 정기적으로 대서양 사이클론 활동의 영향을 받습니다. 5년 전 허리케인 마리아는 지역사회에 광범위한 피해를 입혀 전체 전력망을 마비시키고 최소 2,975명의 사망자를 냈습니다.

푸에르토리코는 메디케이드로 알려진 기본 의료 보험에 대해 미국의 어떤 주보다 항상 낮은 비율의 연방 자금 지원을 받아 왔습니다. 채무 불이행과 심각한 경기 침체로 이어진 부채 위기가 어려움을 더했습니다. Martínez는 SWI swissinfo.ch에 “연속 히트가 있었습니다.”라고 말했습니다.

연방 당국과 지방 정부의 기후 재난에 대한 대비와 대응이 부족한 가운데 지역 사회의 참여가 확대되면서 현 상황의 한계에 대한 인식이 높아지면서 정치 활동이 촉발되었습니다.

2022년 섬의 전력망을 운영하는 미국-캐나다 전력 회사 루마(Luma)에 대한 시위와 공공 해변에 대한 외국 소유 기업의 불법 건설은 현지 공무원과 미국 당국 및 기업 간의 인식된 우호성에 대한 대중적인 발언으로 나타났습니다.

“우리는 제대로 작동하는 감독 위원회가 필요합니다. 우리는 의회가 부과한 감독 위원회가 필요하지 않습니다.” 산후안에 있는 싱크 탱크인 신경제 센터의 Deepak Lamba Nieves는 지난 9월 뉴욕 헌터 대학의 푸에르토리코 연구 센터가 주최한 패널에서 말했습니다. 탈식민지 재해 대응 노력에 관한 것입니다.

미국과 기타 국가에서 국가에 접근하거나 분리하기 위한 국민투표의 성공은 종종 투표가 어떻게 구성되는지에 대한 헌법 및 법적 틀에 달려 있습니다. 최근 사례에는 2014년 스코틀랜드 독립 투표가 포함됩니다. 영국 의회에서 구속력이 있는 것으로 승인되었습니다. 유권자의 55%가 스코틀랜드의 "독립"에 "반대"라고 답했습니다. 카탈로니아 정부의 대중 투표에 대한 유사한 희망은 2017년 스페인 정부에 의해 승인되지 않았습니다. 그 결과, 구속력 없는 국민투표는 폭력과 형사 기소로 이어졌습니다. 국민투표가 정치 시스템의 빈번한 특징인 스위스에서는 프랑스어를 사용하는 쥐라 주와 베른 주를 분리하는 사례가 200년 이상에 걸쳐 성공적으로(그리고 대부분 평화롭게) 실시되었습니다.